В последнее время участились случаи направления налоговыми органами в адрес предприятий писем, имеющих целью вызов руководителей этих предприятий на заседание комиссии для заслушивания их объяснений по вопросам отсутствия должной, на взгляд ИФНС нормы прибыли возглавляемых ими организаций. Причем делается упор на непринятие руководителями убыточных или малоприбыльных предприятий мер по повышению рентабельности осуществляемой деятельности, что, по мнению налоговых органов, ставит под сомнение обоснованность производимых организаций затрат.

При этом, среди прочих, налоговыми органами со ссылкой на законодательство делается обоснованный вывод о целесообразности существования такого предприятия, после чего может быть проведена выездная налоговая проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия с последующей его ликвидацией в установленном законом порядке.

В настоящее время в целях реализации постановления Правительства Москвы от 17.06.2008г. № 528-ПП «О дополнительных мерах по защите интересов города Москвы в сфере экономики при работе с убыточными организациями», распоряжения Правительства от 24.05.2006 № 867-РП О межведомственной комиссии Правительства Москвы по взаимодействию органов государственной власти города Москвы, федеральных органов государственной власти, предприятий и организаций города Москвы по вопросу оплаты труда, уплаты налогов и страховых сборов (с учетом изменений и дополнений), а также поручения ФНС России создана многоуровневая структура участников по рассмотрению вопросов обоснованности налоговых убытков.
В ходе заседаний вышеназванных комиссий проводится заслушивание руководителей убыточных организаций.

В отношении организаций, руководители которых не явились на заседание рабочей группы, и организаций, которые по результатам заслушивания не представили убедительные пояснения в части налоговых и финансовых убытков, либо уточненных налоговых деклараций будут применены мероприятия налогового контроля, меры экономического воздействия, а также подготовка рекомендаций по ликвидации организации в установленном порядке.

В настоящий момент налоговыми органами делается акцент на убытки предприятий, возникшие в период с 1 января 2007 г.

В связи с изложенным выше, считаем целесообразным предложить Вам:
1) по прошлым периодам: организовать работу по выявлению резервов формирования прибыли и устранению из состава себестоимости управленческих расходов, которые могут быть отнесены к внереализационным расходам, не уменьшающим налогооблагаемую базу по налогу на прибыль
2) по будущим периодам: предельно внимательно подходить к вопросам формирования себестоимости продукции, товаров и услуг и цены их реализации для целей налогообложения прибыли. Контролировать своевременное получение от контрагентов оправдательных документов по расходам Вашей организации и их надлежащее оформление. В случае обнаружения Вами по представляемым нами данным отсутствие налогооблагаемой базы по налогу на прибыль (т.е. прибыль является «отрицательной» величиной), Вам необходимо внимательно изучить состав затрат Вашей организации в отчетном периоде в отношении отнесения части из них к внереализационным расходам.

Напоминаем Вам, что для обоснованности соотнесения расходов Вам следует руководствоваться Статьями 252 Налогового кодекса РФ п. 1 которая устанавливает, что расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных Статьей 265 Налогового кодекса РФ (п. 2), - убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
При этом под обоснованными расходами следует понимать экономически оправданные затраты.
Все остальные затраты должны относиться на внереализационным расходам, не принимаемым для налогообложения.
Лишь в исключительных случаях убытки, связанные с чрезвычайными, несистемными событиями, могут быть приравнены к обоснованным расходам.